使用区块链技术发行债券,是现实世界资产(RWA)代币化和资本市场电子化的重要实践。2021年发布的德国《电子证券法》(简称eWpG),从两个方面为不记名债券(Inhaberschuldverschreibung)代币化提供了法律依据。首先,它明确规定,不记名债券可以通过电子证券的方式发行(§ 2 eWpG )。这意味着,传统的纸质债券不再是不记名债券的唯一发行方式。其次,它规定电子证券既可以在中央登记簿登记,也可以在加密证券登记簿登记(§ 4 eWpG)。根据后者,可以采用分布式记账法发行不记名债券。
公开发行证券的发行人,负有制定和发布招股说明书的义务(Prospektpflicht),旨在为投资人提供与证券和发行人有关的重要信息,帮助他们做出相应的投资决策。通过电子形式发行证券,并不能免除这一义务。
为了方便投资人保管、存储和处分加密债券,发行人还需提供或者委托他人提供个人密钥。根据德国《银行法》(KWG)规定,该服务属于金融服务(§ 1 Abs. 1a Satz 2 Nr. 6 KWG),因此必须取得德国联邦金融监管局(BaFin)的批准。此外,根据该法的规定,提供加密证券登记簿服务也属于金融服务 (§ 1 Abs. 1a Satz 2 Nr. 8 KWG) ,因此同样需要获得批准。
近年来,在德国已经出现了《电子证券法》实际应用的案例,例如,2024年德国复兴信贷银行(KfW)携手斯图加特数字交易所(BSD),发行了基于区块链技术的数字债券;2025年7月10日,德国北威州开发银行(NRW.Bank)在 Polygon区块链上发行了价值 1 亿欧元的区块链债券。未来可以预见,债券代币化在德国逐渐将会成为被市场所接受的一种重要融资形式。