从二战重建至六十年代经济高速增长期结束，德国政府曾经从土耳其和南欧等国家引入大批的外籍劳工。此后因外国族群融入问题、意识形态以及宗教冲突等多重社会因素，德国对外籍劳动力的立法政策一度收紧。直至进入新千年世纪以来，德国社会的老龄化趋势和严格的移民政策，再度造成适龄劳动力紧缺的局面。仅仅依靠德国境内培养的外国毕业生，或从其他欧盟国家吸引劳动力，已经不足以缓解这种局面。近十年来，德国社会各层面开始重新考虑直接从外国接受工作移民，并逐渐在官方立场上承认，德国实际上已经成为移民国家。 外国人在德国就业的基