德国联邦政府于2020年3月23日通过了一项疫情期间经济救助方案,内容非常广泛,包括对个体经营者和小微企业的特别补贴,预算总额达500亿欧元,此外还包括德国复兴信贷银行提供的特别贷款方案、给用人单位的雇员减少工时补助金(Kurzarbeitergeld)和员工社保缓征方案(Stunden von Sozialversicherungsbeiträgen)、给文化和媒体从业人员的基础保险方案、给有儿童家庭的经济补助方案、给受疫情影响企业的税收缓征优惠、疫情期间的特别破产保护方案、对租户的保护方案、给艺术工作者的特别社会保险方案,等等。详情可以参考德国联邦政府的德语网站页面,请留意网页的随时更新。

我们这里着重介绍对个体经营者和小微企业的特别补贴方案(Hilfspaket für Solo-Selbständige und Kleinstunternehmen),此项补贴不同于贷款,企业只要符合一定条件就可以申请,不必提供特别说明,不必返还。

申请需要符合的条件如下:

  • 申请人需要从2019年12月1日起就持续地在市场上提供特定的产品或服务;
  • 申请人的法律形式不限,可以是法人企业,也可是个体工商户或自由职业者;
  • 申请人既可以是工商企业,也可以是公益性组织,包括协会;
  • 申请人需在德国境内有固定经营场所,需要在当地的财政局做过税务登记;
  • 申请人雇员人数需在50人以下;
  • 申请人在保证基本生存和筹措资金方面面临困境,急需用于缴纳房租和员工工资等运营费用的政府补贴。
  • 申请人需保证,在2019年12月31日尚未达到德国破产法规定的强制破产条件,并且在2020年3月1日之前尚未出现经济困难的状况。

对于疫情造成的经济困难,量化标准如下:

  • 在2020年3月1日之前的订单,有半数以上因受疫情影响而被迫取消;或者
  • 2020年3月份的销售额,与2019年度同期相比,减少了一半以上;或者
  • 因政府颁布的防疫措施,导致销售额无法实现,这里应该主要是指餐饮业等与客户有密切接触的行业;或者
  • 当前的资金不足以支付短期债务,如租金等。

联邦政府的补贴的金额如下:

  • 雇员5人以下的企业(含5人),补贴金额为9,000欧元;
  • 雇员10人以下的企业(含10人),补贴金额为15,000欧元。

补贴的申请和发放由各个州的大行政区政府负责落实,此外德国各个州政府可能会提供一些补充性的补贴措施。例如,北威州政府对州内雇员10人以上到50人的企业(含50人),会给与25,000欧元金额的补贴。补贴的申请一律在线提交,各个州负责发放补贴的部门,近期会公布相关的网上链接。北威州的申请企业,可以参考北威州政府专门的疫情救助页面

此外,这项补贴不必缴纳增值税,但是记账时要作为企业收入,计算企业所得税时需要考虑,年终报税时需要填报。申请人使用补贴,不必说明用途,但是需要注意,财税部门可能会对补贴申请的合理性做事后的检查,如果认为不符合补贴申请条件,申请人不但要返还补贴,还会被以骗取补贴的罪名追究刑事责任。 我所的税务客户,如果认为符合申请条件,请与我们联系,我们经审核后会提供相应的协助。

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